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Volentieri diffondiamo l’iniziativa “Una moneta per la cultura”, promossa dal Vescovo di Reggio Emilia-Guastalla.

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L’Unione Locale Giuristi Cattolici di Reggio Emilia partecipa a Rigenera, il Festival dell’Architettura, che si svolgerà a Reggio Emilia dal 14 settembre al 18 ottobre 2020.

Il 2 ottobre 2020, presso BINARIO 49, CAFFÈ LETTERARIO, in Via G. Turri, 49, si svolgerà il convegno “La Cura della Casa Comune“, organizzato, insieme all’organizzazione di Rigenera, dall’Unione Locale Giuristi Cattolici:

14.30 Registrazione

15.00 Inizio

Live + Webinar

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LIVE

https://www.eventbrite.it/e/114904221620

WEBINAR

https://attendee.gotowebinar.com/register/1927842315262241037

Iscrizione obbligatoria.

Dell’Avv. Sandro Gallusi

Vorrei spendere alcune parole sulla situazione della Confederazione Elvetica. Un richiamo che forse può fare sorridere in rapporto alla estensione geografica ed al numero dei suoi abitanti, ma se pensiamo che è il Paese che detiene il maggior numero di brevetti internazionali depositati, la prima multinazionale mondiale e che la sola Zurigo, città cosmopolita nelle cui banche e società finanziarie si sentono tutte le lingue del mondo e che muove interessi in tutto il mondo, ci rendiamo conto che si tratta di una realtà importante ed una sorta di modello sociale di convivenza e del benessere, in cui si collocano, si incontrano e per ora non si scontrano, come accadde in passato, varie confessioni religiose.

La Confederazione Elvetica è una Repubblica Federale di stati (comunemente detti Cantoni), ciascuno dei quali ha una propria autonomia e potere decisionale anche in materia di relazioni con le varie confessioni religiose. Storicamente il Paese è diviso tra cantoni tradizionalmente protestanti (come Zurigo e Berna) e cattolici (come Ticino, Friburgo). I giorni festivi variano seguendo l’una o l’altra tradizione.

Non è raro, anche in cittadine di media grandezza, trovare oltre alla chiesa cattolica e protestante, una moschea, la sala dei Testimoni di Geova, la chiesa Mennonita, quella evangelica, la sinagoga, oltre ad altri culti minori. Dal dicembre 2014 in Berna esiste la cosiddetta Casa delle Religioni dove hanno spazi culti indù, protestanti, musulmani e buddisti, ebrei, Baha’í e Sikh. La Casa è costata 10 milioni di franchi, pagati grazie a una sottoscrizione e con l’aiuto di due Chiese del Cantone di Berna, evangelica riformata e cattolica. La Confederazione Elvetica infatti è un Paese di forte immigrazione, con il 25% circa della popolazione formato da immigrati. La migrazione del XX° secolo è stata relativamente omogenea dal punto di vista religioso fino agli anni ’70. I principali Paesi di provenienza dei migranti erano l’Italia, la Spagna e il Portogallo. L’appartenenza confessionale dei migranti non poneva problemi essendo assicurata l’adesione ad una Chiesa, pur avendo avuto effetti di diversa ripartizione nel contesto religioso svizzero, in quanto in taluni Cantoni tradizionalmente protestanti, quali ad esempio, Ginevra o Zurigo, la maggioranza confessionale si è modificata nel senso di una maggioranza di cattolici. 

Paradossalmente, la presenza e l’offerta di così varie e tante confessioni per il profilo spirituale pare richiamare la grande varietà di beni materiali offerti in una società dall’alto tenore di vita, la cui quotidianità è scandita dall’attento controllo ed uso del denaro.

Questa situazione consente di comprendere come in Svizzera, negli ultimi dieci anni, sono raddoppiate le persone che si dichiarano senza confessione (dall’11,4 al 23,9%). I cristiani, cattolici e protestanti, pur in maggioranza, partecipano sempre meno alle funzioni, ma processioni e rievocazioni storiche e feste patronali sono elementi identitari e culturali.

La religione cattolica e quella protestante, per le note vicende storiche della Confederazione Elvetica, sono maggioritarie e fanno capo ad una chiesa ‘ufficiale’, mentre l’Islam ormai terza religione del Paese è frammentato e ancora rappresentato da associazioni di diritto privato. La cosa non stupisce, se raffrontata alla situazione esistente nella Repubblica Italiana, nei rapporti tra religioni islamiche e Stato.

In anni recenti quindi, la divisione tra cantoni cattolici e riformati è diventata più sfumata. A Glarus, Basilea Città, Vaud e Neuchâtel – storicamente protestanti – i fedeli cattolici sono attualmente più numerosi. In realtà entrambe le religioni storiche hanno perso terreno. Secondo i dati UST, dal 2000 al 2015 i cattolici sono scesi dal 42,3 al 37,3%, i protestanti dal 33,9 al 24,9%. Aumentati i musulmani (dal 3,6 al 5,1%) e gli “altri cristiani”. (fonte FSM – Fondo Svizzero per lo studio delle Migrazioni e CFR – Commissione Federale contro il Razzismo)

La chiesa cattolica romana e quella evangelica riformata, sono dette quindi ‘ufficiali’ e anche citate esplicitamente nelle costituzioni dei Cantoni, ad esempio dei Grigioni e del Ticino. Sono corporazioni di diritto pubblico e possono riscuotere l’imposta di culto, prelevata a livello comunale, ma non in ogni cantone. Le chiese “ufficiali” infatti godono di un trattamento più favorevole rispetto alle altre confessioni religiose presenti sul territorio, siano esse recenti quali l’Islam o il buddismo o più antiche quali l’ebraismo. Per comprendere questa peculiare situazione va rammentato che ben due referendum di iniziativa popolare (federale nel 1990 e nel Canton Zurigo nel 1995) diretti a stabilire il principio di separazione tra Stato e chiese, con l’effetto quindi di riallineare tutte le confessioni religiose alla medesima distanza dallo Stato, sono stati bocciati dai votanti, così come il più recente e noto referendum per abolire il divieto di costruire minareti, contenuto nella Costituzione, come di modificare l’Inno nazionale, cosiddetto Salmo Svizzero. Per tradizione consolidata, resa manifesta e condensata nella croce posta sulla bandiera nazionale, il cristianesimo è parte della storia della Confederazione, pur se declinato diversamente.

Il diverso trattamento delle comunità religiose può portare ad un conflitto tra il diritto federale ed il diritto cantonale, in quanto la norma di principio di uguaglianza nel diritto è radicato nella Costituzione federale, mentre i concreti riconoscimenti sono enunciati, in regola generale, nelle Costituzioni cantonali. 

La Chiesa Cattolica nella Confederazione Elvetica è composta da sei Diocesi, senza ArciDiocesi, quindi direttamente soggette alla Santa Sede.

La peculiarità del cattolicesimo svizzero è quindi data dalla chiese cantonali che non coincidono con le diocesi ed anzi possono entrare anche in contrasto con esse. A livello locale è attivo il consiglio parrocchiale, che presenta una differenza fondamentale con il Consiglio per gli affari economici della parrocchia presente in Italia. Infatti non è nominato né presieduto dal parroco, ed è un organo elettivo. Questa struttura è speculare in parte all’ordinamento civile e in parte all’organizzazione della Chiesa evangelica, per poter avere pari peso nel rapporto con le autorità, utilizzando una struttura che presenta le medesime caratteristiche.

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Nella Confederazione Elvetica non vi è un concetto pacifico di univoco riconoscimento di diritto pubblico delle comunità religiose, in quanto la Costituzione Federale delega interamente ai Cantoni di regolamentare le relazioni tra lo Stato e le istituzioni. La regolamentazione dei rapporti tra le comunità religiose o le Chiese e lo Stato è di competenza, quindi, dei singoli Cantoni. Questo significa che in Svizzera esistono su questa questione, 26 approcci diversi e 26 risposte diverse.

Ogni Cantone ha definito i rapporti tra comunità religiose e Stato o nella propria Costituzione o in apposite leggi in base alla sua specifica storia. Si va dalla separazione assoluta tra Stato e Chiesa (Ginevra e Neuchâtel), fino al riconoscimento di una Chiesa di stato (ad es. Zurigo). Il riconoscimento di diritto pubblico è previsto in sedici cantoni, mentre sei cantoni prevedono un riconoscimento di diritto privato di altre comunità religiose o lo permettono accanto al riconoscimento di diritto pubblico (ciò che spiega la molteplicità presente nella lista. Infine altri cantoni non hanno formulato disposizioni atte al riconoscimento. Resta ancora da sottolineare che per le confessioni religiose vi è l’obbligo di avere un’organizzazione democratica ai fini del riconoscimento. La comunità religiosa è tenuta a riconoscere l’ordine legale dello Stato, delle altre religioni ad a partecipare alla risoluzione dei problemi. Lo strumento del riconoscimento di diritto pubblico comporta quindi il coinvolgimento delle comunità religiose all’interno dello Stato di diritto democratico e organizzato in maniera federale. 

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Per quanto attiene la recente situazione causata dal coronavirus, anche nella Confederazione Elvetica sono stati posti divieti alla libera circolazione delle persone, alla stregua di quanto si è fatto nella Repubblica Italiana, e conseguentemente è stata limitata anche la partecipazione alle Messe, con provvedimento del Consiglio Federale, che ha disposto la ripresa delle Messe con il popolo solo dopo l’8 giugno 2020.

In vista di questa ripresa, le varie Diocesi si sono quindi rapportate con le autorità Cantonali anche per discutere il progetto di un piano di misure in vista del ripristino delle funzioni religiose.

In particolare la Curia di Lugano ha elaborato e proposto le seguenti misure per adeguare spazi e accessi di ogni oratorio e chiesa aperti al pubblico: 

1. «I responsabili stabiliscano la capienza massima di persone, tenendo conto che a ogni fedele dovrà essere garantito uno spazio (intercalato tra le file di banchi o sedie) di 4 m², in ogni caso non più di 1/3 della capienza massima normale. I nuclei familiari non vanno separati».
2. «I posti a sedere disponibili devono essere predisposti e indicati chiaramente».
3. «Vanno tolti tutti i sussidi per i fedeli (libretti di canto ecc.)».
4. “Agli ingressi deve essere costantemente disponibile del liquido disinfettante per la pulizia delle mani».
5.  »Agli ingressi vanno collocati in modo evidente i cartelli dell’Ufficio federale della sanità pubblica». 
6. «Tutte le superfici e i punti di contatto andranno regolarmente sanificati».
7. «Per questioni relative alle opere d’arte, si prenda contatto con la Commissione diocesana per l’Arte sacra».

Quindi indicazioni concretamente svizzere.

Fonti consultate: UST . Ufficio Federale Svizzero di Statistica; Diocesi Lugano; RTSI; FSM – Fondo Svizzero per lo studio delle Migrazioni e CFR – Commissione Federale contro il Razzismo.

La Gran Bretagna ha affrontato con un ritardo di circa 15 giorni rispetto all’Italia la situazione di emergenza derivante dall’epidemia di Covid 19.

Addirittura, il primo ministro Boris Jhonson ai primi di marzo, riferisce con una eccessiva sicurezza, che ancora era possibile stringere la mano a tutti.

Tuttavia, in data 12 marzo, lo stesso primo ministro ammette che l’epidemia di Covid 19 è senza precedenti, ovvero è: “La peggiore crisi da una generazione “ 

La sua onestà è tale da arrivare ad affermare in uno dei suoi discorsi in maniera molto dura ai cittadini inglesi che: “Molte famiglie perderanno dei cari prima del tempo”

Tuttavia, nessuna misura viene applicata, solo si ripete la necessità di lavarsi le mani con cura.

Sulla stessa linea anche il consigliere scientifico dell’esecutivo evoca in un’intervista l’ipotesi di una diffusione “mitigata “ del virus per sperare di arrivare ad una forma di immunità collettiva 

(c.d. “di gregge”) lasciando così immaginare, in un primo momento, una strategia alternativa al lockdown.

Tuttavia, Boris Jhonson, preso atto delle previsioni catastrofiche tracciate da uno studio statistico di Londra circa le molte vittime prevedibili in assenza di lockdown, in data 16 marzo annuncia la svolta, raccomandando lo stop a qualunque contatto sociale non essenziale e il lavoro a distanza. La chiusura di scuole, palestre, pub, cinema, musei scatta, di lì a breve, ovvero il 20 marzo.

Restano aperte solo le attività essenziali e si potrà quindi uscire solo per lavoro, spesa, portare a spasso il cane: il lockdown diviene generale in data 23 marzo.

Se è vero che la chiusura in Inghilterra ha tardato a scattare, è altrettanto vero che i britannici erano mentalmente preparati a quanto sarebbe accaduto, complice anche l’esperienza italiana a cui hanno guardato.

Da subito infatti si sono auto-isolati ed hanno attivato lo smart working. 

Per quanto concerne il settore religioso, la chiesa britannica viene definita Anglicana dopo la separazione dalla Chiesa Cattolica romana nel XVI secolo; essa si concreta in una forma mitigata di protestantesimo ed in buona sostanza nega l’autorità del Sommo Pontefice, in quanto a capo della chiesa rimane la dinastia reale inglese.

La Conferenza episcopale di Inghilterra ha concordato in data 20 marzo la sospensione di tutte le liturgie pubbliche; le messe così sono state sospese e sono state celebrate in assenza di fedeli.

Sui citi delle singole diocesi sono ancora oggi trasmesse le celebrazioni in streaming in modo che i fedeli possano partecipare da casa.

Sono stati sospesi o posticipati anche tutti i battesimi, le prime comunioni le cresime e i matrimoni.

Riguardo invece all’unzione degli infermi, vien dispensata utilizzando un batufolo di cotone che deve essere successivamente bruciato. 

In data 27 marzo arriva la notizia shock: anche il premier Boris Jhonson si dichiara positivo al test del Covid 19.

Inizialmente i sintomi vengono dichiarati lievi e il premier si limita ad isolarsi a casa, indirizzandosi al Paese via video. Durante la giornata del 5 aprile (giorno in cui anche la regina Elisabetta tiene il suo discorso alla Nazione) viene reso noto l’improvviso ricovero del Premier al e il giorno dopo il trasferimento in terapia intensiva, causa aggravamento respiratorio.

Il discorso che la Regina rivolge ai sudditi ha valore essenzialmente di incoraggiamento: “Se rimarremo uniti ce la faremo“ Elisabetta ricordandosi così del suo primo discorso (radiofonico) che fece alla Nazione, aiutata dalla sorella Margaret nell’anno 1940. È il quarto discorso che la regina rivolge alla Nazione in 68 anni di Regno.

Solo in data 12 aprile il premier viene dimesso, e confessa di essere stato per un paio di giorni in bilico fra la vita e la morte, cogliendo anche l’occasione per ringraziare medici e infermieri.

Prima dell’avvio della fase 2 sono stati fatti i bilanci sui decessi in Gran Bretagna, che ha ottenuto il triste primato del primo Paese in Europa con maggior numero di decessi per coronavirus, circa 40.000,00 morti. 

Di questi giorni è l’avvio della Fase 2, suddivisa a sua volta in tre fasi, la prima in corrispondenza della metà di maggio, la seconda in giugno e l’ultima in luglio. 

Si tratta di una riapertura cauta e graduale, unitamente alla solita raccomandazione di utilizzare la mascherina negli spazi chiusi condivisi con altre persone, quali i mezzi pubblici e luoghi di lavoro.

In data 13 maggio si è dato avvio alla prima tappa di questa seconda fase, e, pur in presenza dell’obbligo della distanza sociale, sono state apportate alcune modifiche rispetto alla fase di chiusura precedente: viene sollecitata la ripresa del lavoro per chi può senza utilizzo di mezzi pubblici, via libera anche all’esercizio fisico all’aperto, e viene data ai cittadini la possibilità di incontrare una persona estranea al gruppo familiare con la possibilità di riunirsi fino a sei persone.

La seconda tappa scatta il 1 giugno e prevede la riapertura delle scuole del primo ciclo ed ultimo ciclo, oltre all’apertura di alcuni negozi, eventi culturali e sportivi a porte chiuse.

Anche in Inghilterra è previsto obbligo di due settimane di quarantena per chiunque arrivi dall’estero.

La terza tappa della seconda fase è fissata per il 4 luglio ed allora si potranno riaprire pub e ristoranti, con l’auspicio che i contagi come i decessi si mantengano stabilmente in diminuzione.

Circa gli accordi fra governo inglese e Chiesa, si rammenta che in data 6 luglio 2013 è stato firmato un accordo storico tra governo inglese e Chiesa anglicana: il ministro dell’educazione inglese Gove ha sottoscritto un patto per permettere alla Chiesa Anglicana di dirigere le scuole statali.

Gove ha giustificato così:” La Chiesa fa un lavoro stupendo per innalzare gli standard educativi del Paese e fornire ai ragazzi un ambiente sicuro ed amorevole; io però vorrei di più. Mi piacerebbe che aiutasse le scuole a raggiungere l’eccellenza“

Fino agli inizi del Novecento in Francia fu in vigore il concordato firmato da Pio VII e da Napoleone nel 1801. Con una legge del 1905, grazie ad una coalizione delle forze massoniche, anticlericali e socialiste, esso fu abrogato e fu realizzata una completa separazione tra Chiesa e Stato in forme ostili alla Chiesa. L’abrogazione infatti fu un atto unilaterale, preceduto dalla rottura delle relazioni diplomatiche con la Santa Sede; tale atto, in base al principio della libertà di coscienza, parificava tutte le confessioni religiose e le riconosceva come realtà interne allo Stato e a lui integralmente sottoposte. Ciò comportò la soppressione di tutte le scuole cattoliche e la confisca di tutti i beni mobili e immobili della Chiesa, quindi di tutti i luoghi di culto, le cattedrali, i seminari i vescovadi… ed anche i quadri ed i libri. L’intenzione del legislatore era che sorgessero delle associazioni cattoliche laiche alle quali potesse essere affidata la gestioni di tali beni (e le relative spese di gestione), ma poiché si voleva che queste fossero svincolate dalla dipendenza dai vescovi diocesani e rispondenti allo stato, furono aspramente combattute da Pio X che condusse una dura lotta contro tutto questo processo di secolarizzazione della Francia. Durante i lavori per il censimento di tutti i beni mobili da confiscare, avendo il Governo dichiarato che i gendarmi avrebbero imposto l’apertura anche dei tabernacoli, ci furono addirittura alcuni morti. Solo dopo la prima guerra mondiale, che col suo sforzo di unità nazionale aveva distolto l’attenzione da una divisione così profonda, si ebbero i primi atti di conciliazione e nel 1924 Pio XI accettò l’istituzione di associazioni diocesane laicali in dipendenza dai Vescovi e ristabilì le relazioni diplomatiche.

Tale processo avanza più coi fatti concreti che sul piano del diritto, sia per la collaborazione di fatto esistente oggi, sia per alcuni episodi che sembrano intaccare la legge del 1905, come alcune elargizioni fatte da enti pubblici o dallo stato a realtà islamiche (ad es. la donazione dei terreni per la moschea di Parigi). 

Quest’anno, a seguito della epidemia di coronavirus, dal 17 marzo è entrato in vigore un ‘lock down’ molto simile a quello italiano, le cui misure non portano una scadenza, essendo destinate a rimanere in vigore fino “a nuovo avviso”.

Purtroppo le norme in relazione alla situazione delle celebrazioni liturgiche nelle chiese sono confuse e contraddittorie.

Lo stesso giorno del lock down l’arcivescovo Eric de Moulins-Beaufort, presidente della Conferenza Episcopale Francese, emanava alcune raccomandazioni nell’ottica della solidarietà nazionale, specificando che nessuna messa pubblica poteva essere celebrata, ma potevano essere celebrate quelle private. Venivano annullate tutte le iniziative che prevedevano una partecipazione di oltre 100 persone e cancellata l’assemblea plenaria dei vescovi che si sarebbe dovuta tenere a Lourdes dal 31 marzo al 3 aprile.

I fedeli erano sconcertati. Il problema giuridico si accentrava sul concetto di assembramento. La diocesi di Parigi non considerava come un assembramento una Messa celebrata in una chiesa chiusa, con un parroco e i concelebranti, mentre il ministero dell’Interno dichiarava che una cerimonia di culto è come un raduno organizzato”, per cui “un ufficio liturgico poteva essere celebrato da un ministro del culto, ma a porte chiuse”, e il ministro “poteva essere assistito da poche persone, se necessario e nel minor numero possibile, per procedere alla registrazione della cerimonia”. Quindi, secondo il governo francese, si poteva entrare nel luogo di culto, che però non poteva accogliere assembramenti di fedeli, con l’eccezione della celebrazione dei funerali, che potevano comportare l’accoglienza della famiglia stretta, entro il limite delle 20 persone.

In realtà, anche durante le settimane di confinamento più stringente, le chiese in Francia sono rimaste spesso aperte per momenti solitari di raccoglimento. Molte parrocchie hanno trasmesso la Messa domenicale, riservando a qualcuno la possibilità d’assistere fisicamente, ma questa situazione ha dato luogo a due episodi clamorosi. 

Il primo si è avuto il 19 aprile, quando tre poliziotti armati hanno fatto irruzione nella chiesa di Saint-André-de-l’Europedi Parigi per interrompere la celebrazione della Messa domenicale. Padre Phillippe de Maistre, il parroco, trasmetteva la Messa in diretta sui social network; a questa partecipavano sette persone: il sacerdote, un ministrante, il cantore, l’organista e tre parrocchiani per le letture e le risposte. L’’arcivescovo Michel Aupetit di Parigi, il 22 aprile, parlando su Radio Notre Dame, ha stigmatizzato l’evento: “La polizia è entrata armata in una chiesa dove vige rigorosamente il divieto per la polizia di entrare portando le armi. Non c’erano dei terroristi! Dobbiamo mantenere il sangue freddo e fermare questo circo persecutorio. Se è necessario urleremo e abbaieremo molto forte”. In effetti, in base alle leggi del 1905 e del 1907, che garantiscono la libertà di culto, la persona responsabile di un luogo di culto è l’unica responsabile della polizia nella sua chiesa, e la polizia può intervenire solo su richiesta espressa del parroco. L’unica eccezione è la minaccia dell’ordine pubblico, come specificato da un decreto del Consiglio di Stato francese del 1993. Pare che la polizia sia stata allertata da un vicino che ha sentito il suono dell’organo e ha denunciato una “Messa clandestina”. Per padre De Maistre, la situazione è chiara: “Stanno approfittando di questa crisi sanitaria per mettere in discussione la libertà di culto”.

Il secondo esempio riguarda la messa celebrata in modalità drive–in nella cittadina di Chalons-en-Champagne. I fedeli sono arrivati con le loro macchine e il vescovo Francois Touvet ha celebrato la Messa su un piccolo palco, davanti alle vetture.Le autoradio sono state sintonizzate sull’emittente Coeur de Champagne che ha trasmesso l’intera messa. Durante la cerimonia le persone sono rimaste nelle auto (con, al massimo, 4 persone dello stesso nucleo famigliare), provviste di mascherine e gel igienizzante. Nessuno poteva uscire dalle vetture, ma chi voleva la Comunione doveva accendere le luci di emergenza: i sacerdoti hanno distribuito le ostie attraverso i finestrini abbassati. 

La situazione si è aggravata quando il governo francese ha disposto le regole per la fase due (che doveva iniziare l’11 maggio), dichiarando di fare delle scelte secondo un ordine di priorità che era in realtà un ordine di importanza. In tale ordine aveva dimenticato ”la libertà religiosa”, mantenendo, in particolare, il divieto totale di riti aperti ai fedeli negli edifici di qualsiasi culto che non erano inclusi nel piano di riapertura. 

I vescovi cattolici francesi, quando hanno visto che il governo riapriva sia pure progressivamente scuole esercizi pubblici ecc, ma non accennava alla riapertura delle chiese, hanno presentato un documento durissimo con un piano di riapertura che consentiva ai fedeli di partecipare nuovamente alla celebrazione dei sacramenti in chiesa e alla riapertura dei santuari, nel pieno rispetto dello “spirito di responsabilità sanitaria”.

Anche i deputati cattolici hanno protestato con veemenza e in proposito sono stati depositati vari ricorsi al Consiglio di Stato. Questo, con una decisione veramente clamorosa, del 19 maggio 2020 , ha fatto riferimento alla formula del decreto con le nuove misure di contenimento che in sintesi dice “le scuole sì, le elezioni comunali sì, i luoghi di culto no” e l’ha giudicata non accettabile; così ha concluso la sentenza affermando che «il divieto generale e assoluto è sproporzionato alla luce dell’obbiettivo di preservare la salute pubblica e costituisce pertanto, vista la natura essenziale di questa componente della libertà di culto, una violazione grave e manifestamente illegale di quest’ultima”. Per questo ha ordinato al governo Macron-Philippe di revocare il divieto ed ha imposto al governo 8 giorni di tempo per cancellare la chiusura. 

La Conferenza episcopale, soddisfatta per la decisione, ha fatto sapere di aver predisposto in merito e comunicato al governo un piano nazionale contenente misure di protezione e sicurezza per la riapertura delle chiese e la ripresa delle celebrazioni: “Condividiamo la preoccupazione del governo di limitare il più possibile la diffusione dell’epidemia, ma è difficile comprendere come la pratica ordinaria della Messa possa favorire la diffusione del virus e ostacolare le distanze di sicurezza rispetto a molte delle attività che riprenderanno presto. La dimensione spirituale e religiosa dell’essere umano – scrivono i vescovi – contribuisce, siamo convinti, alla pace dei cuori, alla forza nella prova, alla fraternità tra le persone e in tutta la vita sociale. La libertà di culto è un elemento fondamentale della vita democratica. Questo è il motivo per cui i vescovi desiderano incontrare le autorità pubbliche, nazionali e locali, per prepararsi all’effettiva ripresa del culto”. La nota infine assicura: “I cattolici hanno rispettato e rispetteranno le istruzioni del governo”. 

In realtà, anche se è possibile che gli effetti pratici dell’ordinanza siano circoscritti rispetto allo scenario in cui si inseriscono, dato che gli otto giorni indicati dal Consiglio di stato scadono il 27 maggio, l’ordinanza rappresenta in ogni caso una svolta giudiziaria d’importanza cruciale in un Paese in cui le relazioni fra autorità civili e rappresentanti religiosi sono non di rado al centro d’incomprensioni o tensioni, nella scia della dolorosa evoluzione storica di quella “laicità alla francese” sempre tanto controversa, oltre che poco compresa fuori dai confini transalpini.

La storia della Chiesa cattolica in Norvegia è vecchia quanto la storia dello stato. Portato nelle terre scandinave da missionari anglosassoni e poi germanici, il cattolicesimo venne dichiarato religione di stato dal santo re Olaf II di Norvegia nel 1030. Rimase tale fino alla riforma protestante, quando, in base al principio Cuius regio eius religio, Cristiano III di Danimarca, che aveva nel suo territorio anche l’attuale Norvegia, vi impose la religione luterana come religione di stato.

A partire dal 1526 il sovrano confiscò le proprietà della Chiesa e dei monasteri, i beni personali dei sacerdoti, che furono esiliati o incarcerati fino alla morte, ma la fede è sopravvissuta nonostante le severe punizioni previste per i cattolici. Alla Chiesa cattolica non fu permesso di operare in Norvegia fino al 1843, quando fu riconosciuta la libertà di culto. Vennero quindi riaperti i luoghi di culto e ritornarono gli ordini religiosi.

I paesi scandinavi – Danimarca, Finlandia, Islanda, Norvegia e Svezia – sono comunque in massima parte protestanti (la percentuale massima di cattolici è in Norvegia, dove sono solo il 5%) ed è per questo motivo che solo il primo marzo 1960 Papa Giovanni XXIII ha potuto costituire la delegazione apostolica in Scandinavia. Le Diocesi di Copenhagen, Stoccolma, Helsinki, Reykiavik e la Diocesi di Oslo con le Prelature territoriali di Tromso e Tronheim sono direttamente soggette alla Santa Sede.

La maggior parte dei cattolici nei paesi scandinavi, vari sacerdoti e alcuni vescovi sono di origine straniera, anche se di fatto ogni anno un centinaio di luterani, agnostici o lontani dalla fede chiede di passare alla chiesa cattolica. In Norvegia il 75% dei cattolici è nato in un altro stato e molte sono le celebrazioni in lingua straniera, prevalentemente in inglese quale lingua liturgica comune. I primi immigrati cattolici provenivano da Germania, Olanda e Francia; dagli anni ‘70 sono iniziate le immigrazioni da Cile, Filippine, Vietnam e Tamil. Solo dal 2008 sono arrivati in Norvegia molti migranti economici provenienti da Polonia, attualmente il più grande gruppo cattolico in Norvegia e Lituania.

Lo stato versa finanziamenti alle organizzazioni religiose (e quindi anche alle diocesi cattoliche) in base al numero dei cittadini che liberamente vi si iscrivono. 

In questi ultimi mesi la Chiesa cattolica norvegese, di fronte all’emergenza coronavirus, ha adottato le stesse misure dell’Italia, ovvero sospensione delle celebrazioni pubbliche fino al 10 di maggio; successivamente è stato adottato un sistema di prenotazione per poter partecipare alle Messe e ciò al fine di evitare affollamento. Il tutto è seguito da dei volontari, che però devono fare un piccolo corso di preparazione al fine di garantire la massima sicurezza sanitaria.

Dal 10 maggio fino a 50 persone possono assistere a battesimi, funerali e matrimoni, ma non tutte le chiese sono state riaperte e lo Stato ha supportato la diffusione delle celebrazioni on line, offerta digitale che continuerà anche nei prossimi mesi.

Il leader dell’Associazione norvegese della chiesa, Oddbjørn Eide, ha affermato “Molti, incluso noi, non vedono l’ora di aprire altre chiese. Ma prima, dipendenti e volontari devono essere formati e costruire una buona collaborazione sul controllo delle infezioni. Pertanto, si verificherà un’apertura graduale man mano che avremo le misure necessarie nella singola chiesa”.

Esiste un sito Billetter til gudstjenester che letteralmente significa “biglietti per la religione” attraverso il quale si può prenotare sia la partecipazione alle Messe che ai momenti di adorazione eucaristica, molto diffusi qui in Norvegia.

Il Concordato del 1953, firmato il 27 agosto dalla Spagna di Francisco Franco con il Vaticano (sotto il pontificato di Papa Pio XII) fu fatto principalmente per spezzare l’isolamento internazionale spagnolo dopo la seconda guerra mondiale. Il Concordato diede alla Chiesa cattolica in Spagna una serie di privilegi come: finanziamenti statali; esenzioni dalla tassazione del governo; matrimoni canonici per tutti i cattolici; sussidi per nuove costruzioni edili; censura dei materiali ritenuti offensivi dalla chiesa; diritto di istituire università; diritto di gestire stazioni radio e pubblicare giornali e riviste; protezione dall’intrusione della polizia nelle proprietà della chiesa; esenzione del clero dal servizio militare.

Con la morte di Franco nel 1975 e la successiva transizione della Spagna verso la democrazia, il Concordato fu cambiato e modificato nel 1976 con una convenzione che abolì il diritto di nominare i vescovi per il capo di stato spagnolo. Nel 1978, la nuova monarchia costituzionale democratica, che portò alla fine della dittatura, stabilì il principio di neutralità religiosa (aconfesionalidad) dello stato spagnolo e la completa libertà di religione per i suoi cittadini. Nel 1979, un’altra convenzione tra governo spagnolo e Santa Sede cambiò la legge relativa agli aspetti finanziari e ai sussidi pubblici per la chiesa cattolica. 

In questi mesi di chiusura totale per la pandemia in corso, anche il governo socialista di Pedro Sanchez ha emanato un decreto che ha proibito dal 14 marzo 2020 la celebrazione delle funzioni religiose con la presenza dei fedeli, allo scopo di tutelare la popolazione dalla diffusione del nuovo Coronavirus. Non sono mancati, come sul nostro territorio italiano, episodi in cui la polizia facesse irruzione durante la Santa Messa, interrompendo bruscamente la funzione e talvolta anche irrogando una sanzione amministrativa. Anche nelle diocesi spagnole ci si è organizzati con tutti i mezzi di comunicazione a disposizione per offrire ai fedeli il servizio liturgico con streaming, videomessaggi e celebrazioni mandate in onda sulle reti nazionali e locali. La voglia dei fedeli di partecipare di persona all’Eucarestia è tanta, al punto che molti hanno inviato richieste espresse al presidente della Conferenza Episcopale spagnola, Juan Osè Omella, il quale ha assicurato che avrebbe lavorato con l’esecutivo per ripristinare le Messe.

Il 9 maggio sono state pubblicate sul BOE (gazzetta ufficiale spagnola) le disposizioni relative alla riapertura dei luoghi di culto. All’art 9 dell’Ordine SND / 399/2020 figurano le seguenti modalità:

– La presenza nei luoghi di culto è consentita, ma a due condizioni: da un lato, che non superi un terzo della sua capacità e, dall’altro, il rispetto delle misure generali di sicurezza e igiene stabilite dalle autorità sanitarie.

– Il contatto fisico dovrebbe essere evitato, con un metro di distanza tra la persona e il sedile, oltre a non poter “toccare o baciare oggetti di devozione o altri oggetti che vengono di solito gestiti”. Non ci saranno anche esibizioni di cori.

– L’uso di una mascherina è generalmente raccomandato.

– L’uso di acqua benedetta non è consentito nei luoghi di culto, come mezzo per prevenire l’infezione da coronavirus.

– Non è consentita la distribuzione di fogli parrocchiali o brochure di alcun tipo.

(Segue il dispositivo integrale della normativa predetta) 

Art. 9

1. La partecipazione ai luoghi di culto sarà consentita a condizione che non superi un terzo della sua capacità e che siano rispettate le misure generali di sicurezza e di igiene stabilite dalle autorità sanitarie.

2. Se la capacità massima non è chiaramente definita, per il calcolo possono essere utilizzati i seguenti standard:

a) Spazi con sedili individuali: una persona per posto, la distanza minima di un metro deve essere rispettata in ogni caso.

b) Spazi con sponde: una persona per ogni metro lineare di sponda.

c) Spazi senza posti: una persona per metro quadrato di superficie riservata ai partecipanti.

d) Per tale calcolo, verrà preso in considerazione lo spazio riservato ai partecipanti, esclusi i corridoi, le sale, il posto della presidenza e dei collaterali, i cortili e, se del caso, i servizi igienici.

Una volta determinato il terzo della capacità disponibile, verrà mantenuta la distanza di sicurezza di almeno un metro tra le persone. La capacità massima deve essere pubblicata in un luogo visibile nello spazio per il culto.

L’esterno degli edifici e la via pubblica non possono essere utilizzati per la celebrazione di atti di culto.

3. Fatte salve le raccomandazioni di ciascuna confessione che tengono conto delle condizioni dell’esercizio di adorazione proprie di ciascuna di esse, in generale devono essere osservate le seguenti raccomandazioni:

a) Uso della mascherina in generale.

b) Prima di ogni incontro o celebrazione, le attività di disinfezione devono essere eseguite negli spazi utilizzati o da utilizzare e durante lo sviluppo delle attività, la disinfezione degli oggetti che vengono toccati più frequentemente verrà ripetuta.

c) Le entrate e le uscite saranno organizzate per evitare gruppi di persone negli ingressi e nei dintorni dei luoghi di culto.

d) I distributori di gel idroalcolici o disinfettanti con attività virucida autorizzati e registrati dal Ministero della Salute saranno messi a disposizione del pubblico, in ogni caso all’ingresso del luogo di culto, che deve sempre essere in condizioni d’uso.

e) Non è consentito l’uso di acqua benedetta e le abluzioni rituali devono essere eseguite a casa.

f) La distribuzione dei partecipanti sarà facilitata all’interno dei luoghi di culto, indicando se necessario i posti o le aree utilizzabili a seconda della capacità consentita in qualsiasi momento.

g) Nei casi in cui i partecipanti si fermano direttamente a terra e si tolgono le scarpe prima di entrare nel luogo di culto, verranno utilizzati tappeti personali e le calzature verranno collocate nei luoghi previsti, insaccate e separate.

h) La durata degli incontri o delle celebrazioni sarà limitata al più breve tempo possibile.

i) Nel corso di riunioni o celebrazioni, si eviteranno:

1. Contatto personale, mantenendo sempre la distanza di sicurezza.

2. La distribuzione di qualsiasi tipo di oggetto, libri o brochure.

3. Toccare o baciare oggetti di devozione o altri oggetti che di solito vengono gestiti.

4. Esibizione di cori.

Fonti utilizzate: 

Concordato Spagna Santa Sede:

https://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/archivio/documents/rc_seg-st_19530827_concordato-spagna_it.html

Sito Ufficiale Boletìn Oficial del Estado per l’Orden SND/399/20

https://www.boe.es/eli/es/o/2020/05/09/snd399

https://www.avvenire.it/mondo/pagine/numero-chiuso-e-fedeli-distanziati-cos-le-messe-dalleuropa-agli-states

Abstract

L’Estonia è un Paese a grande maggioranza agnostica. Fra le confessioni praticate, preponderante è la componente luterana, in netta minoranza la cattolica (l’attuale è il secondo Vescovo di Tallin dai tempi di Lutero) ed ortodossa.

Vi è un “Consiglio delle Chiese Estoni”, composto dai rappresentanti delle confessioni cristiane, con cui il Governo ha condiviso il protocollo COVID. Se le funzioni pubbliche sono state sospese, nondimeno, in privato, i riti hanno potuto continuare ad essere celebrati. Il protocollo specificava che “anche in caso di emergenza, lo stato garantisce la libertà religiosa dei suoi cittadini e di tutto il popolo estone”.

La Lettonia ha inizialmente proibito eventi e assemblee pubbliche con la presenza di più di 200 persone. Successivamente, le celebrazioni sono state limitate a 50 persone, infine il divieto è stato generalizzato a tutti gli eventi, pubblici e privati. Unica eccezione i funerali, da celebrarsi all’aperto, nei cimiteri, e con la regola del distanziamento di due metri; disposizione poi estesa anche ai battesimi in pericolo di morte. 

In Lituania, paese cattolico, vigono vari accordi tra Stato e Chiesa. Quello che concerne, in particolare, i “rapporti giuridici” prevede che misure di sicurezza nei luoghi di culto, per salvaguardare la salute e la vita umana, possano essere assunte dallo Stato solo su richiesta dell’Autorità ecclesiastica.

Con l’inizio della quarantena, è stata direttamente la Conferenza Episcopale Lituana a disporre la sospensione delle celebrazioni pubbliche, con l’eccezione dei funerali, ma solo all’aperto e limitando la presenza ai parenti stretti. I matrimoni potevano essere celebrati alla presenza di massimo due testimoni. Espressamente consentiti i battesimi in pericolo di morte.

I Vescovi lituani hanno fatto suonare tutte le sere le campane delle Chiese dell’intero Paese alle ore 20, invitando le famiglie a pregare concordemente. “È il modo di sentirci uniti con il Signore e fra noi”.

* * * * *

ESTONIA

La Repubblica Estone ha limitato le attività pubbliche in ragione del Coronavirus dalla metà di Marzo a circa la metà di Maggio.

Sul sito del Governo estone sono stati pubblicati, distinti per ogni tipologia ed ambito (sport, scuola, cultura, cinema…), i calendari per la progressiva riapertura delle attività. Per garantire l’accesso ai luoghi pubblici (negozi, uffici, ecc…) il Primo Ministro estone ha introdotto la regola del 2+2: le persone possono accedervi sole o in coppia, mantenendo almeno due metri di distanza dagli altri avventori, anch’essi soli o in coppia. Le famiglie conviventi sono esentate dal distanziamento 2+2.

Per quanto attiene alle funzioni religiose, il Governo ha condiviso il relativo protocollo, denominato “Attività delle associazioni religiose in caso di emergenza”, con il Consiglio delle Chiese estoni, organismo che ricomprende i rappresentanti di tutte le Chiese cristiane di Estonia, in particolare le maggioritarie, ossia luterana, cattolica e ortodossa. In Estonia vi è una prevalenza decisamente luterana: l’attuale Vescovo cattolico di Tallin è il secondo Vescovo cattolico dallo scisma di Lutero; esiste un breve Concordato sottoscritto nel 1999, considerato dalla Conferenza Episcopale Europea un “risultato eccezionale”. In ogni caso, l’80% della popolazione si considera atea o agnostica.

Il protocollo prevedeva la sospensione di tutte le riunioni di tipo pubblico: “Poiché lo scopo di proibire le riunioni è prevenire e scoraggiare la diffusione del coronavirus, le restrizioni si estendono anche ai servizi di adorazione e ad altre riunioni simili”. In particolare, si disponeva che “tutti gli eventi religiosi pubblici organizzati, incluso il culto pubblico, i concerti nelle chiese e altri incontri, devono essere rinviati o cancellati fino a nuove istruzioni”.

Il documento conteneva tuttavia l’importante specificazione che “anche in caso di emergenza, lo stato garantisce la libertà religiosa dei suoi cittadini e di tutto il popolo estone, tenendo conto delle considerazioni sulla salute umana”.

Di conseguenza, le Chiese sono rimaste aperte, e il protocollo consentiva che i servizi religiosi, fra cui anche la distribuzione della comunione, fossero garantiti in forma privata: “continueranno a essere condotti servizi religiosi privati, tra cui conversazioni pastorali, adorazione e comunione e altre attività basate sulle specificità della rispettiva comunità religiosa”, sempre purché “organizzate in modo tale da escludere il rischio di infezione da altre persone”. I funerali sono stati autorizzati, in via d’eccezione, per tutto il periodo, purché con pochi parenti e rispettando il distanziamento 2+2.

Uno dei maggiori esponenti del protestantesimo estone, il Reverendo Ove Sander, Presidente dell’Istituto Nazionale di Teologia della Chiesa Luterana ed Evangelica Estone, ha così commentato le disposizioni: “Il principio che, nonostante le restrizioni e i divieti dei tempi difficili, nessuno è lasciato senza servizio spirituale, perché «lo stato garantisce la libertà religiosa dei suoi cittadini e di tutto il popolo estone» è estremamente importante e ne siamo profondamente riconoscenti”.

LETTONIA

La Lettonia ha adottato la legislazione emergenziale dal 12 marzo al 12 aprile, poi estesa al 12 maggio. La Costituzione lettone prevede che il Governo possa dichiarare lo stato di emergenza per non oltre tre mesi e con solo un rinnovo, autorizzato dal Parlamento. Il Parlamento lettone, nell’Aprile, ha votato la possibilità di disporre più rinnovi, in quanto ritenuto preferibile, sul piano della proporzionalità, consentire l’effettuazione di più proroghe ma per periodi inferiori ai tre mesi.

La legge in situazione di emergenza consente al Governo l’introduzione di restrizioni alle libertà di movimento, di riunione ed alle attività economiche.

Inizialmente, il governo ha proibito eventi e assemblee pubbliche con la presenza di più di 200 persone. Successivamente, le celebrazioni sono state dapprima limitate a 50 persone, e, dal 29 marzo, il divieto è stato generalizzato a tutti gli eventi, pubblici e privati. Unica eccezione, i funerali, da celebrarsi comunque all’aperto, nei cimiteri, e con la regola del distanziamento di due metri. L’eccezione è stata successivamente estesa anche ai battesimi in casi urgenti. 

La regola dei due metri è diventata obbligatoria per l’accesso a tutti gli spazi pubblici.

La libertà di movimento è stata limitata solo per tre categorie di persone: chi arrivava dall’estero, ma non i lavoratori provenienti dalle altre due Repubbliche Baltiche, a meno di presenza di evidenti sintomi da Covid; chi era rimasto a contatto con gli infetti e gli infetti stessi. Per questi ultimi vi era l’obbligo assoluto di quarantena, fino al ricovero; per le prime due categorie solo di isolamento per 14 giorni. La polizia era autorizzata a ricercare infetti e chi fosse con loro venuto a contatto, per imporre le quarantene.

LITUANIA

La Lituania è un Paese a grande maggioranza cattolica. A seguito del Concordato del 1927, annullato nel periodo di dominazione sovietica, sono stati ora sottoscritti tre Accordi parziali, nel Maggio 2000.

L’Accordo che concerne, in particolare, i rapporti giuridici tra Stato lituano e Chiesa cattolica prevede che misure di sicurezza nei luoghi di culto, per salvaguardare la salute e la vita umana, possano essere assunte dallo Stato solo su richiesta dell’Autorità ecclesiastica. In casi di assoluta necessità, tassativamente indicati, può provvedervi direttamente il potere civile, ma l’Autorità ecclesiastica dev’esserne comunque informata.

A seguito della dichiarazione, da parte del Governo, dell’inizio della quarantena il 16 marzo, è stata direttamente la Conferenza Episcopale Lituana a disporre la sospensione delle celebrazioni pubbliche. La celebrazione dei funerali è stata sempre consentita, ma solo all’aperto, nei cimiteri, e con la presenza dei soli stretti parenti del defunto. Si è suggerito di rinviare matrimoni e battesimi, anche se i primi potevano comunque essere celebrati alla presenza dei soli sposi e di due testimoni. Sono stati espressamente consentiti i battesimi in pericolo di morte.

I Vescovi lituani hanno fatto suonare tutte le sere le campane delle Chiese dell’intero Paese alle ore 20, invitando in particolare le famiglie a pregare concordemente San Giuseppe. “È il modo – ha detto la Conferenza Episcopale – di sentirci uniti con il Signore e fra noi”.

La Conferenza Episcopale ha deciso la ripresa delle celebrazioni pubbliche già dal 24 aprile, ad esclusione della Messa domenicale, emanando linee guida per la partecipazione: obbligo di mascherine sul viso, con la sola eccezione del celebrante; distanza di sicurezza tra i fedeli, con uno spazio previsto di 10 metri quadrati a persona; comunione solo sulla mano; sanificazione preventiva e divieto di accesso ai sintomatici.
Prevista anche la possibilità, in caso di raggiungimento della capienza massima dell’edificio di culto, di partecipare all’esterno, con una distanza di 2 metri. La comunione, in tal caso, viene distribuita prima all’interno della chiesa, poi ai fedeli all’esterno, sempre dovendo essere il sacerdote a raggiungere i fedeli.

La Lituania sta attuando un progressivo piano di riapertura delle attività, estendendo, secondo diversi step, gli orari di apertura dei locali, il numero di persone ammesse agli eventi pubblici, i soggetti coinvolti in attività sportive, eccetera.

è lieta di invitarVi alla conferenza del

Dott. Primo Emilio Gonzaga

“L’economia di Stati Uniti ed Europa al tempo del coronavirus”

11 Giugno 2020 ore 18,00

https://us04web.zoom.us/j/74638453449?pwd=aTlOTGlPM2ZxdHlZV3p0dUUrUG9sZz09

Incontro tramite la piattaforma Zoom: cliccare sul link per connettersi.

Meeting ID: 746 3845 3449

Password: 8vtpA7

Grazie al contributo sapiente dell’avv. Mescoli abbiamo già avuto modo di interrogarci sull’impatto dei DPCM Covid sulla vita nelle famiglie “disgregate”, ossia dei problemi e dubbi sulla concreta esecuzione dei provvedimenti giudiziali di separazione e divorzio che regolano il diritto di visita di genitori e figli, a fronte anche solo dalle limitazioni di circolazione imposte dal Governo (divieto di passaggio da un comune all’altro, possibilità di uscire solo per esigenze lavorative, di salute, spesa e necessità comprovate). Cosa deve prevalere la salute o la bigenitorialità? I provvedimenti governativi non hanno affrontato il problema in argomento ed i tribunali hanno dato risposte ad intermittenza. La questione poi si è rivelata ancor più complessa per i genitori non coniugati e quindi per i figli non-matrimoniali, riguardo ai quali non sempre vi sono provvedimenti giudiziali che già ne regolino la frequentazione, e pertanto ci si è trovati in assenza di ordini giudiziali da poter esibire al fine di giustificare i relativi spostamenti: pensiamo ad esempio a due genitori ex conviventi che abbiano ora residenze distinte, in comuni diversi, che si siano accordati stragiudizialmente sulla frequentazione dei figli con ciascuno di loro: in questi mesi essi sono risultati semplicemente “parenti non conviventi” dei propri figli, senza alcun provvedimento giudiziale da esibire o di cui pretendere l’esecuzione, e quindi rimanendo soggetti alle limitazioni; con conseguente discriminazione di fatto tra figli matrimoniali e figli (ex) matrimoniali. 

Su altro fronte assai delicata è stata (ed è) la condizione dei genitori che hanno procedimenti pendenti al Tribunale per i Minorenni, magari con allontanamento pregresso dei figli in eteroaffido: praticamente nessuna udienza è stata celebrata di quelle fissate in marzo e aprile, con conseguente ulteriore sacrificio di tempo e distacco, supplito – nella migliore delle ipotesi – da qualche videochiamata. Per inciso, alla sottoscritta, per un paio di udienza di aprile, nonostante la mancanza di provvedimenti di rinvio da un lato e del proclama sulla fantomatica celebrazione delle udienze da remoto, nulla è stato risposto neppure dopo formale istanza inoltrata a mezzo PEC. Solo il buon cuore di un Assistente sociale, con una telefonata, ha annunciato che l’udienza della mattina dopo non ci sarebbe stata: ancora oggi il sistema informatico dice che la mia udienza è stata il 7 aprile e nulla mi è stato comunicato circa l’effettivo rinvio. Altri mesi di lontananza, senza certezza neppure sul futuro posto che (esperienza personale) talvolta le udienze solo “saltate” senza rinvii ufficiali e si è ancora in attesa di sapere quando si potrà anche solo comparire davanti al Giudice, figuriamoci vedere la chiusura di un procedimento. 

Su altro fronte le questioni economiche: gli assegni di mantenimento che vengono stabiliti dal Tribunale per i figli sono parametrati principalmente su due criteri, la capacità contributiva (reddito) del genitore non convivente ed il suo apporto diretto ai bisogni dei figli (quanto tempo passano con lui). Ora, è immediato rendersi conto che negli ultimi mesi ci sono genitori sono stati messi in cassa integrazione, o se autonomi hanno visto la loro attività chiusa (pensiamo anche solo a baristi, parrucchieri ed estetisti chiusi forzatamente per tre mesi): come fare a rispettare gli oneri di mantenimento disposti dal Tribunale? Non ha caso si è letto nella cronaca di questi mesi di un vero e proprio Boom di genitori che non versano gli assegni. A tal riguardo, inoltre, occorre rammentare ed evidenziare che il mancato versamento dell’assegno di mantenimento determina conseguenze sia dal punto di vista civile, legittimando azioni esecutive di recupero del credito, sia sotto il profilo penale, rischiando di esser perseguiti per il reato di cui all’art. 570 bis c.p.; una plausibile soluzione alla problematica che qui ci occupa potrebbe essere individuata nell’istituto dell’impossibilità sopravvenuta per causa non imputabile al debitore, disciplinata dagli artt. 1256 a 1258 del Codice Civile, ma nel frattempo l’obbligato si vedrebbe comunque quantomeno notificare un atto di precetto da opporre quanto al debito accumulato, per poi adire il Tribunale per ottenere una modifica per il futuro. Certo, a partire dai principi di buona fede, lealtà e correttezza ex artt. 1175 e 1176 c.c. interpretati alla luce del principio di solidarietà sociale ex art. 2 Cost., che regolano l’esecuzione delle prestazioni la questione potrebbe risolversi con un accordo di negoziazione assistita che modifichi le condizioni di separazione o divorzio, sia pur limitatamente alla durata dell’emergenza, ma sappiamo bene che non sempre il clima lo consente.

Ed ancora vi sono figli che normalmente passano tempi significativi con ciascun genitore (pensiamo ai “pari tempo”, o alle settimane alternate, ad esempio), ma che in questi mesi, invece, per prudenza o impossibilità, non hanno visto l’altro genitore che pertanto non si è occupato mai di loro in maniera diretta, addossando all’altro genitore tutto il carico economico della spesa alimentare. Il tutto senza poter adire con celerità l’autorità Giudiziaria che nella fase di sospensione (dal 9 marzo all’11 maggio) poteva trattare solo questioni urgenti, nelle quali le statuizioni economiche normalmente non rientrano (cfr Tribunale di Busto Arsizio 03/04/2020). Zero certezze, tante difficoltà, e anche in questo caso poche e diverse risposte con il risultato di ostacolare l’effettiva genitorialità, aggravare i problemi economici ed alimentare il contenzioso futuro.